Merknad fra Nøstet, Verftet og Klosteret velforening

Til

Bergen kommune

Etat for byggesak og private planer

Postboks 7700

5020 Bergen


Merknad til PLANNR. 1957 00 00: Nøstet mellom Vestre Holbergsallmenningen og Dikkedokken, Bergenhus g.nr./b.nr.:165/574, 575, 576, 581 165/870, 870, 872, 873 m.fl.  

 

Vi viser til vår forrige merknad av 3. mars 2008 og vil meddele følgende: fra mars 2008 og frem til desember 2009 fikk verken vi i Nøstet, Verftet og Klosteret velforening eller oss bekjent andre berørte i nabolaget på Verftet noen henvendelser, meddelelser eller opplysninger fra tiltakshaveren angående plannr. 1957 00 00. I fravær av slike opplysninger var vi av den oppfatning at plannr. 1957 00 00 var lagt på is pga. kraftige nedbemanninger i TV2. Utvidelse av TV2 var hovedrasjonalen da tiltakshaveren fremla planen (Bilag 1a). (Så sent som oktober 2010 fortalte konserndirektør Rune Indrøy at styret i TV2 ikke engang hadde behandlet utbyggingsaken i fht. plannr. 1957 00 00; noe som viser at TV2-påskuddet har vært fiktivt gjennom hele planprossesen, jf. Bilag 1b.)  Fordi det var klart for allmennheten at hovedrasjonalen om bruk av tomten for TV2 var bortfalt i løpet av 2009 (jf. Bilag 1c), ble vi overrasket da vi den 1. desember 2009  fikk henvendelse fra Rambøll AS angående et informasjonsmøte om et prosjekt med ukjent eksistens, for ikke å snakke om omfang, høyde, formål eller utforming. Overraskelsen var trefoldig: for det første, som nevnt, pga. bortfall av hovedrasjonalen om behov for areal for TV2; for det andre fordi informasjonsmøtet ble foreslått ved juletider i desember 2009 da oppmøte ville være begrenset; og for det tredje fordi invitasjonen kom så sent i planprosessen, kort tid før sluttføring av planarbeidet.


Da informasjonsmøtet endelig ble avholdt den 10.02.10 ble det øyeblikkelig klart at brutaliteten av bebyggelsesforslaget, hensynsløsheten til nærmiljøet og ignorering av tidligere merknader fra Nøstet, Verftet og Klosteret vel overgikk våre verste forventninger. Det må gjentas så lenge plannr. 1957 00 00 og alle mulige avarter av den eksisterer: Plannr. 1957 00 00 vil ruinere nabolaget på Verftet. En slik påstand må og kan dokumenteres. Den følgende merknaden er et arbeid i dette øyemed.


Vi vil begynne med de/det mest direkte berørte som vil oppleve daglig påvirkning dersom plannr. 1957 00 00 realiseres. De mest berørte bor innenfor et område vi har kalt berøringsfronten. Berøringsfronten defineres her som boliger som har en avstand på 30 meter eller mindre fra grensen til den nordlige halvdel av planområdet der nybebyggelse er foreslått. Hele dette området er regulert til bevaring og registrert hos Sekreteriatet for registrering av faste kulturminne i Norge (Bilag 2a).


Berøringsfronten:

Berøringsfronten defineres som aksen fra Nøstegaten 103 til Verftsgaten 27, samt Nedre Strangehagen 12. Samtlige adresser på Verftsgaten tilhører denne fronten. I tillegg er andre hus som er 30 meter eller mindre fra plangrensen her regnet som en del av berøringsfronten, bl.a. hus på Nedre Strangehagen, Strangehagesmuget, Strangeplassen og Trangesmauet, samt den nordligste enden av Nøstegaten.

Målingsmetodikken er basert på Google Earth målinger avrundet til det nærmeste 0- eller 5-tall. Med andre ord, vi står redelig for at ingen av målingene avviker fra de faktiske forholdene mer enn to og en halv meter.

(Bilag 2b; links til bilder av disse adresser finnes under link 4b på konsekvenskartet   )

gateadresse:             tidligst kjent datering:          avstand fra planområdet:     

Nedre Strangehagen 2……………..1600-tallet/1766…………….…30 m

Nedre Strangehagen 4A……………1766………………………….…30 m

Nedre Strangehagen 4B………………………………………………..15 m

Nedre Strangehagen 8……………..1868………………………….…20 m

NedreStrangehagen10……………1600-tallet/1770….……….......  15 m 

Nedre Strangehagen 10, bedre kjent som Stolpehuset, en av de eldste
ikke-kirkelige/kongelige boliger i Bergen

Nedre Strangehagen 12………………………………………..…….….10m

Nøstegaten 82……………sjøbod fra 1700-tallet…………………........0 m (i planområdet,

    5 m fra innkjørselen til en planlagt garasje for 180 biler)   

Nøstegaten 103……………………………………………………….…..0 m (plangrensen) 

Nøstegaten 105……………………………………………………….…..0 m (plangrensen)

Nøstegaten 109……………………….1778……………………….……0 m (plangrensen)

Strangehagesmuget 5……………………………………… ….………25 m

Strangehagesmuget 12…………………………………………………20 m

Strangeplassen 2………...(1600-tallet/1726/1755)………………….30 m

Strangeplassen 6………………………1864………………………….25 m

Strangeplassen 10……………………………………………………...10 m

Strangeplassen 12…………………….1805…………………………...5 m 

Trangesmauet 18……………………………………………………….15 m

Trangesmauet 20……………………………………………………….10 m

Trangesmauet 22…………………………………………………………5 m

Trangesmauet 24…………………………………………………………0 m

Verftsgaten 13A………………………...1872……………….…………10 m

Verftsgaten 13B………………………………………………………….15 m

Verftsgaten 13C………………………………………………………….15 m 

Verftsgaten 15A…………………….før 1766…………………………...5 m

Verftsgaten 15B………………………………………………………….10 m

Verftsgaten 15C………………………………………………………….20 m

Verftsgaten 17A…………………..tidlig 1800-tallet…………………….5 m 

Verftsgaten 17B…………………………1870-årene………………….10 m

Verftsgaten 17C…………………………1809 (skjøtebrev)…………..10 m 

Verftsgaten 21A…………….……………1899…………………………...5 m

Verftsgaten 23……………………………………………………………....5 m

Verftsgaten 25A…………………………………….……………………...15 m 

Verftsgaten 25B…………………………………………….………………5 m 

Verftsgaten 27………………………….1700-tallet…...………………….5 m


Negative skyggevirkninger:

De negative skyggevirkningene til det foreslåtte nybygget vil forekomme allerede i slutten av februar (jf. Bilag 3a og 3b; eller links 1a og 1b på konsekvenskartet). Ifølge Bilag 3a og 3b vil skyggevirkninger påvirke de fleste hus midt langs Verftsgaten om ettermiddagstiden f.o.m. slutten av februar og utover våren.

Anbefalt byggehøyde: viser til vår forrige merknad av mars 2008 der byggehøyden ikke skulle være høyere enn den nåværende mønekanten til Nøstegaten 119, noe som tilsvarer tre etasjer.


Påvirkningsområdet

Påvirkningsområdet defineres her som den del av Verftet og Nøstebukten som er mellom 30 og 150 meter fra grensen til planområdet. Det indre påvirkningsområdet består av eiendommer og området omkring der bebyggelsen på planområdet vil være direkte synlige. Av største offentlige betydning her er området omkring den totalfredede Fredriksberg Festning; Norges største kultursenter USF, samt innseilingen til Hurtigrutekaien, en av Norges viktigste havneterminaler for turisttrafikk.

Realisering av plannr. 1957 00 00 vil føre til at utsiktene mellom Hurtigrutekaien/Nøstekaien/Nøstetorget/Nøsteboden og Fredriksberg festning vil bli blokkert (jf. Bilag 4a). Plannr. 1957 00 00 vil også føre til at utsikten vil bli blokkert til og fra Verftsbakken, Verftstrappene, Galgebakken og de forankrede Hurtigruteskipene (jf. Bilag 4b). En slik blokkering av utsiktslinjer er i strid med Kommunedelplan sentrums § 5.2 og §5.3.

Sett fra toppen av Verftstrappene er Verftstrappen 4 og Damsgård hovedgård en del av den samme siktlinjen og sammen representerer de arkitektur fra tiden mot slutten av 1700-tallet. 

gateadresse:               tidligst datering:                         avstand fra planområdet:   

Verftstrappen 4……………....1803………………………….….………….35 m

Verftsbakken 2……………….1686/1753…………………….…………...45 m


Også andre hus i nærheten har nærkontakt med planområdet, særlig adresser på Strangeplassen med vinduer og balkonger som overskuer planområdet.

I tillegg til de historiske forhold av dette nabolaget, er det to andre sider av nabolaget vi vil fremheve: det estetiske samspillet med områdets topografi og dens rolle i forhold til det største kultursenteret i Norden, USF. Når det gjelder dette områdets topografi, viser vi til Camillo Sittes toneangivende verk Byplanlegging ifølge kunstneriske prinsipper og Verftsgatens bølgende organisitet som avspeiler disse verdiene. Plannr. 1957 00 00 er uforenlig med, i stigene rekkefølge; den totalfredede Fredriksberg festning og parken foran; nabolaget på Verftet som er regulert til spesialområdebevaring, Norges eldste sivile tørrdokk på Dikkedokken og til sist berøringsfronten langs Verftsgaten.
Dikkedokken ligger som nevnt langs berøringsfronten, men oppleves hovedsakelig fra det indre påvirkningsområdet, særlig Verftsbakken og Verftstrappene. De fleste besøkende til Norges største kultursenter på USF passerer gjennom Verftsbakken på veien til og fra USF. Utsikten fra Verftsbakken - som overskuer Dikkedokken og skipsanløpet på Hurtigrutekaien - er således en del av opplevelsen av USF. Det nåværende kulturhistoriske steinverk med dens inntrengende vannspeil på Dikkedokken, vil bli omvandlet til en mørk skyggedal dersom plannr. 1957 00 00 realiseres.

Vi beklager at tiltakshaveren ikke har valgt å bruke de muligheter som er tilstede for å komme med et estetisk tillegg til USF, samtidig som de fortsatt prøver å bruke det frafalte påskuddet om at plannr. 1957 00 00 hovedsakelig skulle være til fordel for TV2.

Plannr. 1957 00 00 er i strid med offentlige bestemmelser i Kommunedelplan Sentrum (KDP)

KDP §4.6 (tredje til sjette ledd)

Ny bebyggelse bør beskrive og forsterke sentrums landskapskarakter av daldrag og høyderygger, samt sjøtilknytning.

Nye bygg med viktig allmenn funksjon bør få plassering og størrelse som markerer og harmoniserer med viktige landskapstrekk.

Bebyggelsesmønsterets karakteristiske sammenhengende teppe med nært forhold til naturlandskapet, skal videreføres i alle nye prosjekt. Målestokken i de enkelte strøk må respekteres dersom ikke overordnete landskapstrekk tilsier annet.

Målestokken i strøket Dikkedokken-Verftet tåler ikke bebyggelse på Nøstegaten 119 høyere enn tre etasjer; dette pga. både skalaene til boligene ved Dikkedokken-Verftet og de skyggeeffekter bebyggelse over tre etasjer vil skape. Likeledes tåler ikke strøket en trafikkbelastning over parkeringsnormene i Bergen som tilsier ca. femti p-plasser. Hopen som engang fantes rundt sjøboden på Nøstegaten 82 var inntil midten av 1980-årene et viktig landskapstrekk for området som bør restaureres. Tiltakshaveren foreslår et garasjeanlegg i området der hopen til sjøboden bør plasseres; garasjeanlegget vil således stå i veien for hopen som preget områdets opprinnelige landsskapstrekk.

KDP §5.1 (femte ledd)

Byrommenes åpne karakter og de viktige sammenhenger og utsiktslinjene til landskapet og landemerkene må bevares og forsterkes.

Viser til bildene (Bilag ...) som medfulgte vår merknad av mars 2008; tiltakshaveren har ignorert våre invendinger på dette punktet. Tiltakshaveren kan skåne nabolaget på Dikkedokken-Verftet ved å sikre at nybebyggelse høyere enn tre etasjer kan plasseres bak Nøstegaten 78 tett opp til TV2 bygget. Dette  vil sikre at nybebyggelsen vil være skjult og dermed ikke være til sjenanse for boligstrøket. Utsiktslinjen til sjøen og båthuset til Bergen brannvesen kan da bli bevart og 20 p-plasser til dette bygget kan plasseres i kjelleren slik at hopen til sjøboden på Nøstegaten 82 kan restaureres. En slik plassering vil være forenlig med tiltakshaverens påstander om at  formålet til plannr. 1957 00 00 var utvidelse av TV2 . De øvrige 20-30 p-plasser for virksomheter utenom TV2  kan plasseres i en kjeller under Nøstegaten 119.

KDP §5.2 (første ledd)

Byrommenes historiefortellende egenskaper som byplanelement og som forbindelse mellom viktige byfunksjoner skal legges til grunn ved opparbeidingen. Viktige historiske detaljer må bevares, rekonstrueres eller nytolkes.

Plannr. 1957 00 00 er i strid med KDP §5.2 (første ledd) fordi tiltakshaveren vil oppsluke sjøboden på Nøstegaten 82 (Bjørge AS) med et inkongruent byggverk istedenfor å fremheve sjøboden som et ærverdig kulturminne med betydelig symbolverdi. Byantikvaren i Bergen har i sin tidligere merknad fremhevet viktigheten av reintegrering av sjøboden på Nøstegaten 82 med sjøforbindelsen ved å gjenopprette hopen som fantes frem til midten av 1980-tallet. Den rekonstruerte sjøboden kan også være til gagn for tiltakshaveren dersom Nøstegaten 82 ble fremhevet som det midtpunktet i planområdet den er.

Oppsummering

Berørte naboer i berøringsfronten må lide av konsekvensene av plannr. 1957 00 00 for resten av livet dersom de velger å fortsette å bli værende i sine boliger. Det kan også fremheves at alle som vil oppleve trehusmiljøet omkring Verftet, selv om de ikke bor der, også vil være berørt av realisering av plannr. 1957 00 00.

Avslutningsvis vil vi bemerke at plannr. 1957 00 00 vil føre til omfattende negative konsekvenser både i vårt nabolag og bydelen forøvrig. Tiltakshaveren har ignorert vår merknad av den 3. mars 2008 og plannr. 1957 00 00 er i strid med offentlige bestemmelser for nabolaget ved Dikkedokken/Verftet.


Styret i Nøstet, Verftet og Klosteret velforening

 

Kopi:

- Bergensavisen

- Bergens Tidende

- Byantikvaren i Bergen

- Fortidsminneforeningen i Bergen

- Norges Vel

- Riksantikvaren